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从债务置换和稳增长的角度而言,专项债额度增量有望继续增加。尽管去年和今年一部分新增专项债被用在了隐性债务置换中,但相对于存量的隐性债务而言仍然是杯水车薪。据2018年发债城投公司的年报测算,隐性债务约为34.94万亿,考虑到未发债城投的存在,大致将隐性债务规模上修到40万亿。存量债务即使能够滚续,其利息费用对于城投公司而言也是一笔不小的开支,因此我们认为明年通过增发专项债来加速隐性债务的置换节奏的可能性并不小。从稳增长的角度看,尽管我们认为制造业可能会出现一定程度的好转,地产也不弱,但是今年四季度和明年一季度仍然是经济增速压力较大的时点。同时,在GDP增速下滑到6%左右后,为了保证“翻一番”的目标,政策也应当为一些不确定性事件的冲击预留出一定的应对空间。从政策的角度而言,适当的增加新增专项债限额作为GDP增速6%的保底手段,也相对必要。资料显示,这三位新董事来头不小。新任董事李明,现任新三板公司北京将至信息科技发展股份有限公司董事长,董事包笠现任上市公司恒泰艾普集团股份有限公司董事长,该公司主营油气勘探。据恒泰艾普公告介绍,包笠在金融、投资领域拥有丰富的投资经验,投资过多家农商行、典当公司、基金管理公司。另一名董事庄逸鸿则来自地产行业,现任德润房地产开发集团有限公司董事长、德润企业集团董事长。据董秘办人员介绍,三名新董事均由大股东天津盛鑫元通有限公司推荐,但董事与大股东的关系不太清楚。

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